3.3.1.10
Vyhláška č. 341/2008 Sb., o podrobnostech nakládání s
biologicky rozložitelnými odpady
Ing. Bohumil Beneš a kolektiv autorů
341
VYHLÁŠKA
ze dne 26. srpna 2008
o podrobnostech nakládání s biologicky
rozložitelnými odpady a o změně vyhlášky č. 294/2005 Sb., o podmínkách ukládání
odpadů na skládky a jejich využívání na povrchu terénu a změně vyhlášky č.
383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady
(vyhláška o podrobnostech nakládání s
biologicky rozložitelnými odpady)
Ministerstvo životního prostředí v dohodě s Ministerstvem
zemědělství a Ministerstvem zdravotnictví stanoví podle § 33b odst. 3 zákona č.
185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění zákona č.
314/2006 Sb. (dále jen "zákon“):
ČÁST PRVNÍ
§ 1
Předmět úpravy
Tato vyhláška upravuje podrobnosti nakládání s biologicky
rozložitelnými odpady (dále jen "bioodpady“).
§ 2
Seznam bioodpadů a požadavky na kvalitu
odpadů vstupujících do technologie materiálového využívání bioodpadů
Seznam bioodpadů využitelných v zařízení k využívání bioodpadů
včetně seznamu bioodpadů využitelných v malém zařízení podle § 33b odst. 1
písmeno a) zákona, požadavky na kvalitu odpadů vstupujících do technologie
jejich materiálového využívání jsou uvedeny v příloze č. 1.
§ 3
Technické požadavky na vybavení a provoz
zařízení biologického zpracování bioodpadů v závislosti na množství a druhu v
něm upravovaných bioodpadů a technologické požadavky na úpravu
bioodpadů
(1) Technické požadavky na vybavení a provoz zařízení
k využívání bioodpadů jsou stanoveny v závislosti na množství a druhu v něm
zpracovávaných bioodpadů pro
-
malá zařízení podle § 33b odst. 1 písmeno a) zákona, v příloze
č. 2 a příloze č. 3,
-
zařízení s vyšší kapacitou, než je stanoveno v § 33b odst. 1
písm. a) zákona pro malá zařízení, v závislosti na technologii zpracování
bioodpadů, v příloze č. 2 a jiném právním předpisu .
(2) Zařízení k biologickému zpracování bioodpadů se
podle používané technologie dělí na:
-
kompostárny a další zařízení s aerobním procesem zpracování
bioopadů,
-
bioplynové stanice a další zařízení s anaerobním procesem
zpracování bioodpadů.
(3) Technologické požadavky na jednotlivé způsoby
biologického zpracování bioodpadů podle odstavce 2 jsou uvedeny v příloze č.
2.
§ 4
Obsah provozního řádu zařízení
Obsah provozního řádu zařízení s vyšší kapacitou, než je stanoveno
v § 33b odst. 1 písm. a) zákona pro malá zařízení, je uveden v příloze č.
4.
§ 5
Způsob a kritéria hodnocení a zařazování
upravených bioodpadů do skupin podle způsobů jejich materiálového
využívání
(1) Hodnocení výstupů ze zařízení k využívání
bioodpadů se provádí podle kritérií stanovených v příloze č. 5 .
(2) Na základě výsledků hodnocení se výstupy ze
zařízení k využívání bioodpadů zařazují do skupin odpovídajících jednotlivým
způsobům materiálového využití upravených bioodpadů, uvedených v příloze č.
6.
(3) Limitní hodnoty koncentrací cizorodých
(rizikových) látek a prvků ve výstupech ze zařízení pro biologické zpracování
bioodpadů jsou stanoveny v tabulce č. 5.1. přílohy č. 5.
(4) Kritéria pro kontrolu účinnosti hygienizace jsou
uvedena v tabulce č. 5. 4 a četnost kontrol v tabulce č. 5.6. přílohy č. 5. V
případě zpracování vedlejších živočišných produktů se kritéria a četnost
kontrol pro výstupy posuzují podle jiného právního předpisu .
(5) Znaky jakosti rekultivačního kompostu a
rekultivačního digestátu jsou stanoveny v tabulkách č. 5.2 a č. 5.3 přílohy č.
5
§ 6
Četnost a metody vzorkování
Vzorkování se uskutečňuje na základě plánu vzorkování,
zpracovaného podle zásad stanovených v příloze č. 7 a v souladu s provozním
řádem zařízení. O vzorkování se zpracovává protokol o vzorkování podle přílohy
č. 8.
ČÁST DRUHÁ
Změna vyhlášky č. 294/2005 sb.,
o podmínkách ukládání odpadů na skládky a
jejich využívání na povrchu terénu a změně vyhlášky č. 383/2001 Sb., o
podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů
Vyhláška č. 294/2005 Sb., o podmínkách ukládání odpadů na skládky
a jejich využívání na povrchu terénu a změně vyhlášky č. 383/2001 Sb., o
podrobnostech nakládání s odpady, se mění takto:
V § 12 se za odst. 2 vkládá nový odstavec 3, který včetně poznámky
pod čarou č. 10a) zní:
"(3) Ustanovení odstavce 2 se nevztahuje na výstupy
ze zařízení k využívání biologicky rozložitelných odpadů, pro které jsou způsob
a kritéria hodnocení a zařazování do skupin podle způsobů jejich využití
stanoveny jiným právním předpisem .
Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 4 a 5.
ČÁST TŘETÍ
§ 7
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem jejího
vyhlášení.
Ministr
RNDr. Bursík v. r.
Příloha č. 1 k vyhlášce č. 341/2008
Sb.
Seznam bioodpadů a požadavky na kvalitu
odpadů vstupujících do technologie materiálového využívání bioodpadů
NahoruA. Seznam využitelných bioodpadů
Poznámky k A. Seznamu využitelných odpadů:
-
- podléhají souhlasu a kontrole Krajské veterinární správy
podle jiného právního předpisu
-
- podléhají kontrole podle tabulky č. 5. 4 přílohy č. 5 k
této vyhlášce.
-
- určité zmetkové potraviny - výběr zmetkových potravin
podle Nařízení Komise (ES) ze dne 3. února 2006 č. 197/2006 Sb., neživočišného
původu nebo neobsahující produkty živočišného původu jako například pečivo,
těstoviny, cukrářské výrobky a podobné výrobky, které z obchodních důvodů, z
důvodu závady při výrobě, balení nebo jiné závady nepředstavují nebezpečí pro
zdraví lidí nebo zvířat a nejsou již určeny k lidské spotřebě a zbavené obalů
mohou být zpracovány v zařízeních na výrobu bioplynu nebo kompostování, která
nepodléhají schválení Krajské veterinární správy ani její kontrole.
B. Seznam bioodpadů využitelných v malém
zařízení
C. Požadavky na kvalitu bioodpadů vstupujících do
zařízení
Využitelné druhy bioodpadů uvedené v seznamech A a B musí splňovat
požadavky:
-
stanovené v podmínkách přejímky odpadů do konkrétního
zařízení, stanovené jeho provozním řádem,
-
stanovené pro některé druhy bioodpadů v seznamu A.
Příloha č. 2 k vyhlášce č. 341/2008
Sb.
Technologické požadavky na jednotlivé
způsoby biologického zpracování bioodpadů a technické požadavky na vybavení a
provoz zařízení biologického zpracování bioodpadů
A. Způsoby biologického zpracování
bioodpadů
Způsoby biologického zpracování bioodpadů, které jsou považovány
za jejich využívání ve smyslu této vyhlášky, jsou řízené a kontrolované procesy
aerobní nebo anaerobní mikrobiální biochemické přeměny těchto bioodpadů
probíhající v zařízeních k jejich pracování , případně další
způsoby využívání nebo i zcela nové biologické postupy a technologie vyvinuté
na základě postupujícího rozvoje vědy a techniky s výstupy, které odpovídají
požadavkům této vyhlášky.
NahoruB. Základní požadavky na zařízení
(1) Malá zařízení - požadavky na malá zařízení jsou uvedeny
v příloze č. 3.
(2) Kompostárny a další zařízení s procesem
kompostování
-
v případě, že budou v zařízení zpracovávány zemědělské odpady
živočišného původu nebo vedlejší živočišné produkty, s výjimkou vytříděných
kuchyňských odpadů z kuchyní, jídelen a stravoven a určitých zmetkových
potravin, postupuje se v souladu s jiným právním předpisem ,
-
nezbytným vybavením je:
-
zařízení ke sledování teploty,
-
zařízení pro zvlhčování,
-
zařízení pro provzdušňování, překopávání.
-
další požadavky jsou stanoveny jiným právním předpisem .
(3) Bioplynové stanice a další zařízení s procesem anaerobní
digesce
-
požadavky na zařízení, ve kterých jsou zpracovávány vedlejší
živočišné produkty, s výjimkou vytříděných kuchyňských odpadů z kuchyní,
jídelen a stravoven a určitých zmetkových potravin, jsou stanoveny
jiným právním předpisem ,
-
další požadavky jsou stanoveny jiným právním předpisem .
C. Technologické požadavky na úpravu
bioodpadů
(1) Kompostování - proces, při němž se činností mikro a
makro organismů za přístupu vzduchu přeměňuje využitelný bioodpad na
stabilizovaný výstup - kompost. Technologické požadavky na tento proces
jsou:
-
pro kompostování bioodpadů s očekávaným hygienizovaným
výstupem podle technologie používané v zařízení musí být dodrženy teploty
uvedené v tabulce č. 2.1., přičemž hygienizací se rozumí způsob úpravy
bioodpadu, kterým se snižuje počet patogenních organismů, které mohou způsobit
onemocnění člověka nebo zvířat, pod stanovenou hodnotu.
Tabulka č. 2.1. Teplotní režimy při hygienizaci
kompostováním
- v malých zařízeních je v průběhu kompostování nutné dosáhnout
teploty nejméně 45 °C po dobu 5 dní a uskutečnit nejméně 2 překopávky,
-
teplota kompostových zakládek vyšších než 2 m se měří ve
středu zakládky v minimální hloubce 1 m od povrchu zakládky. Teplota nižších
kompostových zakládek se měří ve středu zakládky v minimální hloubce 0,5 m od
povrchu zakládky,
-
minimální doba procesu po provedené homogenizaci je 60 dnů.
Při kompostování v uzavřených prostorách je možná i doba kratší v případě
zpracování pouze rostlinných tkání nebo je-li výrobcem zařízení stanovena
minimální doba zpracování jinak.
-
při kompostování vstupů do zařízení vyžadujících zvláštní
způsoby nakládání podle přílohy č. 1, seznam A, je účinnost hygienizace v
zařízení v tomto případě potvrzena ověřením vnesenými organismy podle bodu
uvedeného v části D odst. 1 písm. c) a odst. 2 této přílohy,
-
při procesu kompostování je pro expedici kompostu přípustná
teplota nižší než 40 °C,
-
v průběhu celého procesu kompostování je nutné důsledně
dodržovat opatření stanovená k dodržení požadavků jiných právních předpisů , zejména ve vztahu k ochraně podzemních a
povrchových vod, ochraně zdraví a pro omezení znečišťování okolního prostředí
zápachem (nesmí dojít k překročení přípustné míry obtěžování zápachem).
(2) Anaerobní digesce
-
Při anaerobní digesci bioodpadů, kterou se rozumí řízený a
kontrolovatelný mikrobiální mezofilní nebo termofilní rozklad organických látek
bez přístupu vzduchu v zařízení bioplynové stanice jako samostatné technologie
za vzniku bioplynu, digestátu nebo rekultivačního digestátu, je nutné dosáhnout
teploty zpracovávaného bioodpadu nejméně 55 °C a udržet ji nejméně po dobu 24
hodin bez přerušení, přičemž nezbytná celková doba procesu anaerobní digesce je
více než 30 dnů.
Celková doba zdržení může být kratší než 30 dnů, nejméně však
20 dnů, pokud provozovatel zajistí, že produkovaný digestát trvale splňuje
hodnoty stability dle jiného předpisu .
Dosažení a udržení minimální teploty se nevyžaduje, jsou-li
zpracovávaným bioodpadem rostlinné tkáně.
- Dosažení nižší provozní teploty v reaktoru než 55 °C nebo
kratší doby expozice náplně reaktoru touto teplotou je možné v případě, že
-
bioodpad byl předupraven při teplotě 70 °C po dobu 1
hodiny, nebo
-
rekultivační digestát byl následně udržován při teplotě 70
°C po dobu 1 hodiny, nebo
-
rekultivační digestát byl kompostován.
-
V průběhu celého procesu zpracování bioodpadů při anaerobní
digesci je nutné důsledně dodržovat opatření stanovená k dodržení požadavků
jiných právních předpisů , zejména ve vztahu k ochraně podzemních a
povrchových vod (např. zkoušky těsnosti u všech nádrží a jímek), pro ochranu
zdraví a pro omezení znečišťování okolního prostředí zápachem (přípustná míra
obtěžování zápachem).
-
Podrobný popis opatření pro omezení rizika zápachu je vždy
součástí provozního řádu zařízení a náležitosti tohoto popisu jsou uvedeny v
příloze č. 4.
-
Při anaerobní digesci vstupů do zařízení, vyžadujících
zvláštní způsoby nakládání dle přílohy č. 1, seznam A, se účinnost hygienizace
v zařízení ověřuje podle bodu uvedeného v části D odst. 1 písm. c) a odst. 2
této přílohy.
C. Kontrola způsobů biologického zpracování bioodpadů z
hlediska účinnosti hygienizace
(1) Ke kontrole účinnosti hygienizace technologií - způsobů
biologického zpracování v zařízeních k využití bioodpadu se používá:
-
monitoring technologických parametrů použité technologie
(například teplota, vlhkost, doba zpracování) podle tabulky č. 2.1 této
přílohy,
-
kritéria pro hodnocení výstupů ze zařízení stanovená v tabulce
č. 5.4 při četnosti kontrol podle tabulky č. 5.6 přílohy č. 5,
-
v případech zpracování vedlejších živočišných produktů podle §
5 odst. 4 ověření procesu biologického zpracování bioodpadů pomocí vnesených
organismů.
(2) Ověření procesu biologického zpracování bioodpadů pomocí
vnesených organismů se provádí v zařízeních při zpracovávání kalů z čistíren
odpadních vod nebo jiných bioodpadů, u kterých se předpokládá kontaminace
patogenními činiteli, a to
-
kontrolou dodržování stanovených technologických parametrů a
kontrolou dodržování limitních hodnot vybraných kritérií pro hodnocení
výstupů,
-
testem přímého hodnocení procesu, při kterém se využívají
vnesené indikátorové mikroorganismy; vneseným indikátorovým organismem je
Salmonella senftenberg W 775 (H2S negativní) nebo Escherichia
coli.
(3) Proces je možno považovat za ověřený, jestliže:
-
výstup ze zařízení odpovídá stanoveným kritériím uvedeným v
tabulce č. 5.4 přílohy č. 5,
-
byly dodrženy všechny technologické parametry stanovené
provozním řádem,
-
počet kolonií tvořících jednotku u vneseného organismu se
během procesu sníží minimálně o 6 řádů.
(4) V případě, že jsou zpracovávány odpady vedlejších živočišných
produktů, jsou požadavky na nakládání s nimi stanoveny jiným právním předpisem .
Poznámka:
Indikátorové mikroorganismy jsou
stanovené mikroorganismy, které signalizují mikrobiologickou kontaminaci
biologicky rozložitelných odpadů a výstupů ze zařízení k využívání odpadů.
Příloha č. 3 k vyhlášce č. 341/2008
Sb.
Základní požadavky na zřízení malého
zařízení k využívání bioodpadů (kompostování) a jeho provoz
(1) Malé zařízení musí být zřízeno v souladu s jiným právním
předpisem .
(2) Dále se požaduje:
-
zvolit místo se sklonem svahu maximálně do 3°; zakládku je
možno v případě potřeby pokrýt vodonepropustnou textilií nebo kompostovat ve
vacích nebo zakládku zastřešit,
-
dodržet minimální vzdálenost od povrchových vod (vodní tok,
rybník, jezero apod.) 50 m (je nutné zohlednit místní hydrologickou
situaci),
-
dodržet minimální vzdálenost od zdrojů pitné vody, zdrojů
léčivých vod a přírodních minerálních vod 100 m (je nutné zohlednit místní
hydrogeologickou situaci),
-
zvolit místo mimo aktivní zónu záplavového území v souladu s
jiným právním předpisem ,
-
zabezpečit místo proti vstupu nepovolaných osob a označit (s
uvedením informací o kontaktu na provozovatele a provozní době zařízení),
-
vést provozní deník.
-
Provozní deník malého zařízení obsahuje:
i) název malého zařízení a adresu včetně pozemkového
parcelního čísla a názvu katastrálního území a identifikační údaje vlastníka
pozemku,
ii) identifikační údaje provozovatele malého zařízení,
iii) jméno osoby odpovědné za provoz malého zařízení a
údaje o její dosažitelnosti,
iv) jména osob odpovědných za vedení jednotlivých záznamů
a přehled údajů a informací, které budou do provozního deníku
zaznamenávány.
- Záznamy do provozního deníku malého zařízení musí být
vedeny (číslovány) v nepřerušované číselné řadě, datovány a podepsány osobou,
která záznam provedla, zápis musí být proveden bezprostředně po vzniku situace,
kterou popisuje (tentýž den), a to minimálně v následujícím rozsahu:
i) všechny skutečnosti charakteristické pro provoz
zařízení - například jména obsluhy, vybrané údaje o sledování provozu zařízení
- druhy a množství (hmotnost) přijatých bioodpadů, datum zřízení zakládky,
druhy bioodpadů a surovin použitých k vytvoření zakládky, datum překopávek,
expedice rekultivačního kompostu a způsob jeho využití,
ii) měření teplot v rámci použitého technologického
způsobu,
iii) záznamy o školení pracovníků zařízení, o kontrolách v
zařízení apod.,
iv) havarijní situace a způsob jejich řešení.
- Údaje o hmotnosti bioodpadů uváděné v provozním deníku je
možné stanovit na základě odborného odhadu (hmotnost nákladu na automobilu,
přepočet u objemu apod.).
Přílohou deníku jsou protokoly nebo jejich kopie
o prováděné kontrole výstupů 1 × za rok a záznamy o kontrolách provedenými
kontrolními orgány.
Příloha č. 4 k vyhlášce č. 341/2008
Sb.
Obsah provozního řádu zařízení
(1) Provozní řád zařízení k využívání bioodpadů obsahuje údaje
stanovené pro provozní řád skupiny zařízení B a C v příloze č. 1 k vyhlášce č.
383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů,
a tyto další údaje:
-
návrh provozního deníku dle bodu 10 přílohy č. 1 vyhlášky č.
383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších
předpisů,
-
předpokládaný způsob využití výstupu ze zařízení (kompost,
hnojivo apod.),
-
opatření pro splnění požadavků na ochranu zdraví a životní
prostředí v souladu s jinými právními předpisy ,
-
opatření k provádění kontroly emisí pachů,
-
v případě bioplynových stanic je nezbytné vždy uvést
následující údaje:
-
jednoznačná specifikace vstupů do zařízení a…