8.20
Kontroly státního odborného dozoru
Ing. Pavel Konečný, Ing. Jiří Miletín
NahoruKontroly státního odborného dozoru
Kontroly státního odborného dozoru probíhají v ČR jako kontroly silniční, které provádí policie ČR, celní správa ČR a pracovníci krajských úřadů. Při těchto kontrolách by se mělo postupovat podle vyhlášky č. 522/2006 Sb., o státním odborném dozoru a kontrolách v silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů. Kontrolní postup je sjednocen v rámci členských států EU. To znamená, že nedodržení předpisů ADR je rozděleno do 3 kategorií rizik a při silniční kontrole se ve všech členských státech EU splňuje jednotný protokol o kontrole (tzv. kontrolní seznam). Kategorizaci rizik i kontrolní seznam uvádíme dále.
V roce 2025 došlo k výrazné změně v kontrolách přeprav nebezpečných věcí. Tato změna nesouvisí s novelizací Dohody ADR, ale se změnou naší národní legislativy. Kontrolní orgán Centrum služeb pro silniční dopravu s.p.o. (CSPSD) byl transformován na Inspekci silniční dopravy (INSID). Nová inspekce bude nově moci zastavit vozidlo (bez účasti Policie České republiky), ukládat pokuty na místě nebo zabránit další jízdě. Mezi její kontrolní činnost bude patřit zejména:
-
kontrola přepravy nebezpečných věcí – dodržování požadavků Dohody ADR
-
kontrola upevnění nákladu
-
povinné přestávky a manipulace s tachografem
-
kontrola technického stavu vozidel a kontrola emisí
-
vysílání pracovníků
-
kontrolní vážení
Začátek činnosti INSID je od 1. 7. 2025.
Kontrola státního odborného dozoru může probíhat též v provozovnách dopravců a na všech místech, kde se provádí nakládka nebo vykládka nebezpečných věcí. K těmto kontrolám aktualizovalo v roce 2018 MD ČR velmi podrobný metodický pokyn pro kontrolní orgány.
NahoruKategorizace rizik
Následující seznam je rozdělen do tří kategorií rizik (kategorie 1 představuje nejzávažnější rizika). Určení příslušné kategorie rizika musí vzít v úvahu příslušné okolnosti a závisí plně na uvážení kontrolního orgánu.
NahoruKategorie rizik I
Pokud nedodržení příslušných předpisů ADR představuje vysoké riziko úmrtí, závažného poranění osoby nebo významného poškození životního prostředí, vede zjištění takového nedodržení obvykle k okamžitému provedení vhodných nápravných opatření, jako je odstavení vozidla.
Patří sem:
- přeprava nebezpečných věcí, jejichž přeprava je zakázána;
- únik nebezpečných látek;
- přeprava zakázaným způsobem nebo nevhodnými dopravními prostředky;
- přeprava volně ložených látek v kontejneru, který není konstrukčně provozuschopný;
- přeprava ve vozidle bez odpovídajícího osvědčení o schválení;
- vozidlo již neodpovídá normám pro schválení a představuje bezprostřední nebezpečí (jinak spadá do kategorie rizik II);
- použití neschváleného obalu;
- obal neodpovídá příslušnému pokynu pro balení;
- nebyla dodržena zvláštní ustanovení pro společné balení;
- nebyla dodržena pravidla pro zajištění a uložení nákladu;
- nebyla dodržena pravidla pro společnou nakládku kusů;
- …