Novela emisní vyhlášky 398/2025 Sb.: Nové limity, měření i evidence

13.2

Novela emisní vyhlášky 398/2025 Sb.: Nové limity, měření i evidence

JUDr. Pavla Bejčková, Ph.D.

Ministerstvo životního prostředí vydalo vyhlášku č. 398/2025 Sb., která s účinností od 1. listopadu 2025 zásadně mění vyhlášku č. 415/2012 Sb. Novela reaguje na poslední velkou novelu zákona o ochraně ovzduší (provedenou zákonem č. 42/2025 Sb.), která nabyla účinnosti 1. března 2025. Provozovatele zdrojů i podnikové ekology čeká přesnější měření, obsáhlejší evidence a důraz na validitu dat.

Komplexní přehled nových povinností pro provozovatele zdrojů znečišťování

 NahoruNepřetržité sledování a zaznamenávání provozních parametrů (§ 6a vyhlášky, příloha č. 19)

Nepřetržité sledování a zaznamenávání provozních parametrů (§ 6a vyhlášky č. 415/2012 Sb., příloha č. 19)

Zcela nově se zákonem o ochraně ovzduší (§ 6 zákona č. 201/2012 Sb.) zavedla povinnost nepřetržitě sledovat a zaznamenávat provozní parametry ovlivňující úroveň emisí. Sledování provozního parametru má umožnit kontrolu správné funkce technologie ke snižování emisí nebo opatření ke snížení emisí.

Týká se to:

• Vybraných zdrojů stanovených vyhláškou, u kterých má provozovatel zdroje povinnost zjišťovat úroveň znečišťování pravidelným jednorázovým měřením emisí,

• současně musí být provozovateli v povolení provozu uloženo, aby prováděl současně nepřetržité sledování a zaznamenávání určitého provozního parametru.

Novela vyhlášky v návaznosti na zákon upravuje (§ 6a vyhlášky č. 415/2012 Sb.):

• Seznam stacionárních zdrojů, pro které musí krajský úřad v povolení provozu stanovit průběžné sledování a zaznamenávání provozního parametru (kódy zdrojů podle přílohy č. 2 k zákonu), pokud jsou současně vybaveny některou z uvedených technologií ke snižování emisí (technologie odlučovačů),

• seznam technologií ke snižování emisí (technologie odlučovačů) a příslušných znečišťujících látek a provozních parametrů, které se u zařízení vybavených těmito technologiemi sledují a zaznamenávají.

Jakých zdrojů se povinnost konkrétně týká zejména:

• Zpracovatelských činností v oblasti zpracování kovů a nerostných surovin, které bývají nejčastěji zdrojem TZL,

• činností produkujících VOC, které bývají zdrojem zápachu.

 NahoruPřesnější vyhodnocování emisí (§ 12)

Přesnější vyhodnocování emisí (§ 12)

• Novela doplňuje nové metody stanovení emisí výpočtem: Výpočtem ze součinu hmotnostního toku a provozní doby

Úprava reaguje na skutečnost, že měrná výrobní emise ne vždy vystihuje emisní charakter zdroje a v některých případech není pro výpočet použitelná. Proto je pro tyto případy navrženo, aby byla možnost použít pro výpočet hmotnostní tok a provozní hodiny, pokud je to tak stanoveno v povolení provozu.

• nebo jiným postupem stanoveným na žádost provozovatele v povolení provozu.
  Jedná se o situace, kdy neexistuje objektivně žádný jiný způsob. Výpočet musí být v takovém případě zvolen pro daný stacionární zdroj např. podle zahraničních metodik "na míru". Situace se týká zejména stacionárních zdrojů kódu 7.7., ale i některých dalších.

Nově je také obecně upraven přepočet vztahu TOC/VOC - údaj VOC se získá jako hodnota TOC vydělená číslem 0,8.3. Nová struktura provozní evidence a souhrnné prozní evidence (příloha č. 10 a 11)

Provozní evidence se rozšiřuje:

• Nový požadavek v bodě 1.1. - Údaje o stacionárním zdroji – představuje nutný údaj pro vymezení minimálních vzdáleností podle §12a zákona.

• V bodě 1.2. došlo k upřesnění požadavku na zaznamenávání provozních hodin tak, aby bylo jednoznačně zřejmé, že záznamy jsou vedeny s denní četností.

• V bodě 1.2. – výjimka z denního sledování pro záložní zdroje, u kterých počet provozních hodin v daném kalendářním roce překročí 300 provozních hodin. Je u nich stanoveno měsíční vedení záznamů o provozu záložního zdroje. Splnění podmínky počtu provozních hodin musí být provozovatel schopen prokázat dříve, než začne úlevu využívat.

V bodě 1.6. dochází s účinností od 1. 1. 2028 k ukotvení povinnosti archivace výsledků kontinuálního měření emisí stanovené provozovatelům stacionárních zdrojů, kteří zjišťují emise kontinuálním měřením emisí, avšak neohlašují výsledky měření do Informačního systému kvality ovzduší (ISKO). Jedná se o spalovací stacionární zdroje spalující výhradně zemní plyn.

 NahoruMinimální vzdálenosti (§ 27d, příloha č. 20)

Minimální vzdálenosti (§ 27d, příloha č. 20)

V návaznosti na úpravu nového institutu tzv. minimálních vzdáleností v § 12a zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší se ve vyhlášce upravují:

• Hodnoty minimální vzdálenosti mezi stacionárním zdrojem uvedeným v příloze č. 2a zákona a stanovenými plochami vymezenými v územním plánu.

• Minimální vzdálenosti určují nejkratší možnou vzdálenost mezi plochou s rozdílným způsobem využití a stacionárním…