3.2.5.26
Vyhláška o podrobnostech udělování licencí pro podnikání v energetických odvětvích v roce 2025
Energetický regulační úřad
Ve Sbírce zákonů ČR vyšla vyhláška č. 184/2025 Sb., kterou se mění vyhláška č. 8/2016 Sb., o podrobnostech udělování licencí pro podnikání v energetických odvětvích, ve znění vyhlášky č. 147/2022 Sb. a vyhlášky č. 47/2024 Sb. Novela je účinná od 1. 8. 2025.
I. Důvodem novely vyhlášky je zajištění provedení novely zákona, kterým se mění zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (dále jen "Lex OZE III").
Lex OZE III do právního řádu přijímá řadu nových institutů, přičemž pro licenční vyhlášku jsou klíčové dva z nich – ukládání elektřiny a agregace flexibility. Na nově zaváděnou činnost agregace flexibility bez dalšího v oblasti licencí vyžaduje, aby její poskytovatel, agregátor, získal licenci na obchod s elektřinou. S ohledem na tuto skutečnost, tedy že Lex OZE III na agregátora neklade žádné jiné požadavky z hlediska získání licence, vyhláška neupravuje, jelikož ani nemůže upravovat, žádné speciální požadavky na prokazování způsobilosti k získání této licence.
Naopak činnost ukládání elektřiny bude možné na základě Lex OZE III vykonávat pouze na základě nově zaváděné licence.
Podle § 98a odst. 2 písm. a) energetického zákona má Energetický regulační úřad stanovit vyhláškou způsoby prokazování finančních a technických předpokladů a odborné způsobilosti pro jednotlivé druhy licencí, způsoby určení vymezeného území a provozovny, prokázání vlastnického nebo užívacího práva k užívání energetického zařízení, náležitosti prohlášení odpovědného zástupce, a vzory žádostí k udělení, změně a zrušení licence a žádostí o uznání oprávnění k podnikání uděleného v jiném členském státě Evropské unie. Aby Energetický regulační úřad naplnil zmocnění v plné míře, je nutné na úrovni vyhlášky reflektovat rozšíření množiny držitelů licencí v ustanovení § 4 odst. 1 písm. a) bod 4 dle Lex OZE III, které do právního řádu zakotvuje licenci na činnost ukládání elektřiny.
Novela vyhlášky má za cíl umožnit vznik provozovatelů zařízení na ukládání elektřiny jakožto držitelů licence změnou vyhlášky o podrobnostech udělování licencí pro podnikání v energetických odvětvích, a to konkrétně změnou vzorů formulářů žádosti o udělení licence pro podnikání v energetických odvětvích pro fyzické osoby (příloha č. 1) a pro právnické osoby (příloha č. 3), ustanovení odpovědného zástupce (příloha č. 6), žádosti o změnu licence pro podnikání v energetických odvětvích pro fyzické osoby (příloha č. 8) právnické osoby (příloha č. 9) a žádosti o zrušení licence pro podnikání v energetických odvětvích pro fyzické osoby (přílohy č. 10) a pro právnické osoby (příloha č. 11). Dále bude vytvořen nový formulář "Seznam jednotlivých provozoven" pro činnost ukládání elektřiny (příloha č. 29). Novelou zákona č. 634/2004., o správních poplatcích, byla zrušena platba správních poplatků kolkovými známkami, přičemž možnost takto zaplatit byla v souladu s přechodným období pouze do 31. 12. 2024. Je tak nutné zrušení platby kolkovými známkami reflektovat do formuláře žádosti o udělení licence pro podnikání v energetických odvětvích pro fyzické osoby (příloha č. 1) a pro právnické osoby (příloha č. 3), žádosti o změnu licence pro podnikání v energetických odvětvích pro fyzické osoby (příloha č. 8) právnické osoby (příloha č. 9) a žádosti o zrušení licence pro podnikání v energetických odvětvích pro fyzické osoby (přílohy č. 10) a pro právnické osoby (příloha č. 11).
Další změnou, kterou Lex OZE III zavádí, je rozšíření situací, kdy žadatel neplní finanční předpoklady pro udělení licence v § 5 odst. 6. Vyhláška na tuto změnu bude adekvátně reagovat…
